Le parallélisme entre la mise en place des systèmes fiscaux « modernes » (principe déclaratif, progressivité, administration étoffée) et le développement de la fraude pose la question de la possibilité du contrôle et de la connivence/ complicité des élites politiques et économiques.

Il s’agit de cerner les étapes et de trouver les moteurs et les freins de l’organisation du contrôle des déclarations fiscales à partir de l’introduction de l’impôt moderne en 1914. L’histoire de la contribution extraordinaire sur les bénéfices de guerre, qui est le premier impôt sur le bénéfice introduit en France, celle du contrôle fiscale, celle de la fraude et des moyens mobilisés pour la combattre constituent les axes essentiels de cette thématique. Elle cherche à éclairer la lente définition d’un « langage commun », d’une convention basée sur des langages (statistiques ou comptables) permettant à la fois à l’État (directions ministérielles et administrations économiques, financières et fiscales pour l’essentiel), aux responsables des entreprises privées et à leurs représentants (organisations patronales et forces politiques) d’instaurer un système fiscal efficace (qui reste à définir). Je souhaite développer cette approche dans une perspective transfrontalière et comparatiste. Prolongeant un programme de recherches menées dans le Nord depuis plusieurs années, programme soutenu par la MESHS de Lille, j’ai organisé un colloque intitulé « Fraude Frontières et Territoires » en collaboration avec l’IGPDE en novembre 2017 – Paris direction des Douanes et ministères économiques et financiers - Bercy dont les actes seront publiés en 2019.

Un autre aspect de cette recherche sur le contrôle concerne la mise en place du contrôle bancaire en France entre la formation des banques commerciales (années 1880), les nationalisations et l’organisation de l’encadrement du crédit à la Libération. Cette recherche est soutenue par la Société Générale dans le cadre d’une convention signée en 2015. Elle réunit Isabelle Chambost (sciences de gestion CNAM), Matthieu de Oliveira (histoire contemporaine Université de Lille) et Jean-Luc Mastin (histoire Université Paris8).

L’histoire (acteurs, institutions, pratiques et enjeux) de la statistique publique perçue comme une convention ; l’histoire de la mesure, de l’évaluation des richesses, de sa répartition et des détournements qu’elle subit... Mes projets récents cherchent à replacer cette histoire dans celle des transformations des modes de gouvernement des sociétés. Expliquer l’émergence des big data et montrer en quoi et comment elles « concurrencent » la statistique, revenir sur la réalité du ‘gouvernement par les nombres’ en sont le pivot.

L’histoire de la statistique publique est particulièrement révélatrice de l’intérêt de l’État, et plus largement des acteurs économiques, pour la ‘réalité’ économique. Elle montre que, si les diatribes d’Alfred Sauvy concernant la navigation à vue des gouvernants de l’entre deux guerres méritent d’être nuancées, les réticences de l’opinion et des dirigeants politiques et économiques face à l’installation d’un puissant système de statistique publique en France restent très vives jusqu’à la fin des années 1950. Éclairer les manifestations et les effets de l’insubordination statistique, de la défense du secret, dans la France contemporaine, chercher à expliquer les résistances, à retracer leurs étapes sont d’autres axes de mes recherches. Je m’intéresse également aux circulations des idées et des pratiques statistiques à l’échelle internationale entre le XIXe (naissance d’une internationale statistique avec Quetelet, les congrès et associations), la formation des institutions internationales (SDN et BIT) et l’impact de leurs travaux sur les transformations des systèmes nationaux de statistique et la Seconde guerre mondiale. Ces circulations apparaissent en particulier dans la construction de la statistique coloniale, que je suis en train d’étudier.

Le CRTC obtenu ce semestre me permet de commencer à dépouiller les archives d’Aix-en-Provence (ANOM), de Bruxelles (ministère des Affaires étrangère-fonds colonies), de Genève (fonds BIT enquêtes main d’œuvre en particulier) et de Londres (AN britanniques) sur la mise en place des services de la statistique coloniale. L’idée est celle d’une approche croisée.

Une recherche organisée en trois directions :

1) Projet ERC COUNT aout 2021 (évaluation en cours)

2) Projet ANR COCOLE (Compter en situation coloniale. Territoires français d'Afrique sub-saharienne)

2021-2025

- Objectifs et hypothèses

Objet. À travers l’étude de la fabrication et des usages des chiffres comptables et des statistiques économiques produits par les administrations coloniales (El-Machat, 2009) et par les entreprises dans l’Afrique sous domination française (départements algériens, protectorats d’Afrique du Nord, territoires sous mandat et colonies) entre le début de la conquête de l’Algérie (début XIX^e siècle) et les indépendances (années 1960), le projet entend pointer les spécificités des chiffres coloniaux (produits par les autorités coloniales et qui informent sur les flux et les ressources disponibles), pour interroger la place de l’État et celle de la quantification dans le processus de colonisation. 

Hypothèse centrale et question scientifique. Faisant l’hypothèse du caractère relationnel de la « situation coloniale » pour dépasser le schéma binaire colonisateur/colonisé (Balandier, 1951), le projet vise à préciser dans quelle mesure ces chiffres coloniaux contribuent à l’asymétrie du rapport de force entre ces deux catégories (Memmi, 1967). Il entend aussi montrer comment ces chiffres fondent une nouvelle expertise (Blais, Fredj et Sibeud, 2013) et comment ils interviennent dans la gestion des territoires. Le projet interroge également les héritages des procédés de quantification au moment des indépendances. 

Objectifs. La recherche poursuit six objectifs : 1) Savoir ce que les chiffres nous apprennent de la relation coloniale ;2) Préciser en quoi ils contribuent à une certaine connaissance des territoires, ainsi qu’à leur organisation, à leur « mise en valeur », à la répartition de leurs richesses et à leur inscription dans la hiérarchie économique et financière mondiale ; 3) Détailler le rôle des producteurs et des prescripteurs de chiffres en métropole et dans les colonies (échelons administratifs, entreprises et banques coloniales, corps de contrôle, enquêteurs et « enquêtés »), montrer comment ces derniers construisent ces données et expliquer les enjeux, les tensions et les limites de leur collaboration ; 4) Analyser l’impact de la production et de la diffusion des chiffres et des classifications qu’ils introduisent en métropole et dans l’Afrique colonisée (Samuel, 2016 ; Touchelay, 2021) ; 5) Offrir à la communauté scientifique un inventaire des archives et de la documentation disponibles en France et en Afrique francophone sur la façon de compter en situation coloniale ; 6) Comprendre les mécanismes de la transmission de l’information sur l’Afrique colonisée à différentes échelles (internationale, fédérale, étatique, régionale, entreprise, inter-individuelle). Une attention particulière sera portée à la contribution des colonisés à la fabrication des données (Surun, 2018). Il s’agit à la fois de mieux comprendre ce que compter veut dire, d’interpréter les conventions statistiques (Desrosières, 1993 et 2000) et comptables en situation coloniale, de montrer comment et en quoi l’empire des nombres éclaire le processus de colonisation, comment il y contribue et comment il participe aussi au « colonial gaze », au prisme déformant et déformé que les administrations ont des territoires colonisés, et plus largement de leur propre pouvoir (Tiquet, 2017).

Centrée sur l’empire français en Afrique, notre démarche viendra nourrir les recherches internationales sur l’histoire des statistiques et des pratiques comptables en mobilisant la documentation et les archives des anciennes colonies (comme celles de l’AOF conservées par exemple aux Archives nationales (AN) du Sénégal et aux ANOM et celles des administrations et des entreprises coloniales conservées en France). L’équipe sera sensible aux approches croisées et aux expériences des autres empires (Serra, 2014), dont les spécialistes seront invités aux séminaires annuels du consortium, et elle communiquera autant que possible dans des congrès internationaux. Notre approche des statistiques officielles (Axe 1) et du travail (Axe 3) produites par les administrations de métropole et des colonies et celle des chiffres privés, banques et institutions financières (Axe 2) et milieux économiques (Axe 4) est à la fois pluridisciplinaire et critique. Elle produira quelques études de cas (Algérie, AOF et futur Sénégal, Madagascar, Tunisie), un inventaire de l’ensemble des ressources archivistiques et documentaires mobilisées par le projet (Axe 2) et un inventaire de la documentation statistique et comptable des milieux coloniaux (Axe 4) mobilisés par le projet, une base de données des prix de revient de deux produits coloniaux emblématiques de l’exploitation coloniale (caoutchouc et phosphates) (Axe 4), l’amorce d’une base de données des bilans agrégés des plus grandes banques (Axe 2), et la formation d’un réseau de correspondants, jeunes chercheurs (masters et doctorants), archivistes et documentalistes en France, Europe et Afrique francophone. 

3) Séminaires "Chiffrer et déchiffrer lee empires"

2021-2023 avec Emmanuelle Sibeud, Université Paris 8 IDHE.S

Musée du Quai Branly Paris 

Les interprétations économétriques des effets de la domination coloniale moderne fondées sur les statistiques coloniales et les recherches qui interrogent les interactions entre les empires coloniaux, les populations colonisées et les institutions internationales, suscitent un intérêt renouvelé pour la production statistique impériale. Celle-ci reste pourtant mal connue. L’objectif de ce séminaire est d’approfondir la réflexion et les connaissances sur les liens entre les statistiques produites en situation coloniale et à l’échelle impériale et la domination à partir de recherches en cours et en revenant sur l’histoire de la production statistique depuis le XVIII ^e siècle. Quelles sont les pratiques statistiques des empires coloniaux du XIXe et du XXe siècle ? Comment ceux-ci forment-ils leurs statisticiens ? Qui participe à la collecte des données et quels sont les objets de prédilection de celle-ci ? De quelle(s) manière(s) cette production statistique construit-elle du lien ou, à l’inverse, marginalise-t-elle et exclue-t-elle certains groupes ? Quel(s) rôle(s) joue-elle dans les territoires colonisés ? Quelle est la contribution de ces pratiques impériales à la généralisation des statistiques à l’échelle du monde depuis deux siècles ? Comment s’approprier a posteriori ces données, souvent brandies par ceux et celles qui souhaitent faire des bilans définitifs de la colonisation et des empires coloniaux de l’époque contemporaine, soit du XVIII^e siècle à nos jours. 

Le séminaire associera des séances de présentation de recherches classiques et inédites analysant le rôle joué par les statistiques coloniales à différents moments (conquête des territoires, transformations des rapports de domination, mobilisation des populations et des ressources au moment des guerres, des crises, politiques de coopération) et interrogeant de façon critique leur capacité à influencer, sinon à guider les décisions ; des séances de formation générale sur les évolutions récentes des recherches sur les empires coloniaux (présentation de la nouvelle impériale, des approches quantitatives récemment réinvesties par certains économistes, mise en commun des bibliographies de travail sur les différents empires, etc.) et des séances plus spécifiques de formation à l’histoire des statistiques et de présentation de fonds où sont conservées des séries statistiques coloniales.

liens pour accéder aux séance à distance (Zoom)

Sujet : Séminaires "Chiffrer et déchiffrer les empires" 

Heure : 5 nov. 2021 09:30 AM Paris

        Chaque semaine le Vendredi

5 nov. 2021 09:30 AM 

19 nov. 2021 09:30 AM

3 déc. 2021 09:30 AM

17 déc. 2021 09:30 AM

28 janv. 2022 09:30 AM

11 févr. 2022 09:30 AM

11 mars 2022 09:30 AM

25 mars 2022 09:30 AM

8 avr. 2022 09:30 AM

15 avr. 2022 09:30 AM

univ-lille-fr.zoom.us/j/92272461817

Code secret : Chiffrer

L’histoire et les enjeux de la normalisation comptable et des professionnels de la comptabilité privée qui permettent en principe d’élaborer et de diffuser des informations sur les activités productives ; l’histoire de la création du délit de fraude, des frontières entre légalité et illégalité, la comptabilité étant un moyen de soustraire des revenus à l’impôt. Cette histoire aborde le chiffre comme un instrument de la décision à l’échelle micro et méso économique. Elle s’interroge sur les moteurs, les freins et les enjeux de la production de normes. Elle concerne aussi l’histoire de la profession comptable perçue comme un intermédiaire entre l’entreprise et son environnement, le rôle des organisations patronales, des ministères, secrétariats d’État ou sous-secrétariats d’État, les rivalités entre le secteur public et le secteur privé... Les transformations induites par l’affirmation actuelle des normes internationales, leurs motifs et leurs effets sur le sens même de la normalisation constituent un terrain pour lequel l’alliance avec les spécialistes des sciences de gestion est aussi indispensable que le regard de l’histoire. Une convention avec l’ANC sur la légitimité des normes comptables qui vient de s’achever par la remise d’un rapport final, vise à éclairer ces points https://www.academia.edu/35558959/De_la_légitimité_des_normes_comptables_-_Rapport_pour_lAutorité_des_normes_comptables

Un quatrième axe s’est ouvert depuis mon élection à l’université de Lille qui aborde des perspectives plus micro et méso économiques et sociales. Cet axe prend davantage en compte les territoires et leurs frontières, leurs habitants (conditions de vie et de travail, santé, migrations, etc.), les richesses naturelles (environnement, pollutions), les réseaux de circulation et de transports.

Mon implication depuis trois ans dans une recherche collective et pluridisciplinaire sur la maladie de Crohn portée par l’inserm-Lille, une équipe du registre epimad et le CHU de Lille élargit mon approche à celle de la santé et des pollutions. Je suis chargée d’établir un guide/inventaire des sources permettant de trouver les origines de la maladie dans l’environnement et dans les trajectoires et les généalogies des personnes atteintes. 

Cette ouverture permet à la fois de valoriser les importants fonds d’archives disponibles dans les Hauts-de-France, de répondre aux souhaits des étudiants désireux de faire des recherches sur place et sur leur propre histoire, d’établir des liens avec les représentants d’institutions (associations, centres de recherches, etc.) régionales ou nationales en liens avec les questions de santé, d’environnement et de travail ainsi qu’avec des collègues étrangers qui partagent les mêmes intérêts. Je suis en train d’organiser une équipe de recherche regroupant plusieurs laboratoires d’Europe du Nord Ouest sur un projet IMAGINING consacré aux images de l’industrie qui pourrait permettre de réunir mes recherches sur les statistiques (industrielles en particulier) et d’autres études/archives sur les représentations de l’industrie dans des bassins industriels comparables (britanniques, belges, allemands et français).